柴中行，字與之，余干人。紹熙元年進士，授撫州軍事推官。權臣韓侂胄禁道學，校文，轉(zhuǎn)運司移檄，令自言非偽學，中行奮筆曰：“自幼讀程頤書以收科第，如以為偽，不愿考校。”

調(diào)江州學教授，母喪，免，廣西轉(zhuǎn)運司辟為干官，帥將薦之，使其客嘗中行，中行正色曰：“身為大帥，而稱人為恩王、恩相，心竊恥之。毋污我！”攝昭州郡事，蠲丁錢，減苗斛，賑饑羸。轉(zhuǎn)運司委中行代行部，由桂林屬邑歷柳、象、賓入邕管，問民疾苦，先行而后聞，捐鹽息以惠遠民。嘉定初，差主管尚書吏部架閣文字，遷太學正，升博士。轉(zhuǎn)對，首論主威奪而國勢輕；次論士大夫寡廉隅、乏骨鯁，宜養(yǎng)天下剛毅果敢之氣；末論權臣用事，包苴成風，今舊習猶在，宜舉行先朝痛繩贓吏之法。謂太學風化首，童子科覆試胄子舍選，有挾勢者，中行力言于長，守法無秋豪私。遷太常主簿，轉(zhuǎn)軍器監(jiān)丞。

出知光州，嚴保伍，精閱習，增辟屯田，城壕營砦、器械糗糧，百爾具備，治行為淮右最。又條畫極邊、次邊緩急事宜上之朝廷，大概謂：“邊兵宜如蛇勢，首尾相應。草寇合兵大入，則鄰道援之；分兵輕襲，則鄰郡援之。援兵既多，雖危不敗。”又言：“淮、襄土豪丁壯，往者用兵，傾貲效力者，朝廷吝賞失信，宜亟加收拾，亦可激昂得其死力。”

遷西京轉(zhuǎn)運使兼提點刑獄。中行謂襄陽乃自古必爭之地，備御尤宜周密。時任邊寄者政令煩苛，日夜與民爭利，中行諷之，不聽。天方旱，盡捐酒稅，斥征官，黥務吏，甘澍隨至。官取鹽鈔贏過重，課日增，入中日寡，鈔日壅。中行揭示通衢，一錢不增，商賈大集。改直秘閣、知襄陽兼京西帥，仍領漕事。江陵戎司移屯襄州，兵政久馳。中行白于朝，考核軍實，舊額二萬二千人，存者才半，亟招補虛籍。自是朝廷以節(jié)制之權歸帥司。重劾李珙不法以懲貪守，時扈再興有功以厲宿將，上關朝廷，下關制閫。

遷江東轉(zhuǎn)運司判官，旋改湖南提點刑獄。豪家習殺人，或收養(yǎng)亡命，橫行江湖，一繩以法。華亭令貪虐，法從交疏薦之，中行笑曰：“此欲斷吾按章也。”卒發(fā)其辜。入為吏部郎官。以立志啟迪君心，言好進、好同、好欺，士大夫風俗三敝。選曹法大壞，吏緣為奸，中行遇事持正，不為勢屈，由是銓綜平允。

擢宗正少卿。上疏謂：“陛下初政則以剛德立治本，更化則以剛德除權奸，今者顧乃垂拱仰成，安于無為。夫剛德實人主之大權，不可以久出而不收，覆轍在前，良可鑒也。”又曰：“朝廷用人，外示涵洪而陰掩其跡，內(nèi)用牢籠而微見其機，觀聽雖美，實無以大服天下之心。曩者更化，元氣復挽回矣。比年欲求安靜，頗厭人言，于是臣下納說，非觀望則希合，非回緩則畏避，而面折廷諍之風未之多見，此任事大臣之責也。”

兼國史編修、實錄檢討。孟春，大雨震電，雷雹交作，邊烽告急，至失地喪師，淮甸震洶。中行亟奏內(nèi)外二失，朝廷十憂，大要言：“今日之事，人主盡委天下以任一相，一相盡以天下謀之三數(shù)腹心，而舉朝之士相視以目，噤不敢言。甚至邊庭申請，久不即報，脫有闕誤，咎當誰執(zhí)？”

調(diào)秘書監(jiān)、崇政殿說書。極論“往年以道學為偽學者，欲加遠竄，杜絕言語，使忠義士箝口結(jié)舌，天下之氣豈堪再沮壞如此耶？”又謂：“欲結(jié)人心，莫若去貪吏；欲去貪吏，莫若清朝廷。大臣法則小臣廉，在高位者以身率下，則州縣小吏何恃而敢為？”又論內(nèi)治外患，辨君子小人，大略謂：“執(zhí)政、侍從、臺諫、給舍之選，與三衙、京尹之除，皆朝廷大綱所在，故其人必出人主之親擢，則權不下移。今或私謁，或請見，或數(shù)月之前先定，或舉朝之人不識。附會者進，爭為妾婦之道，則天下國家之利害安危，非惟己不敢言，亦且并絕人言矣。大臣為附會之說所誤，邊境之臣實遁者掩以為誣，真怯者譽以為勇，金帛滿前，是非交亂，以欺廟堂，以欺陛下。愿明詔大臣，絕私意，布公道。”

進秘閣修撰、知贛州。漢盜有方，境內(nèi)清肅。丐祠得請，以言罷。理宗即位，以右文殿修撰主管南京鴻慶宮，賜金帶。卒。所著有《易系集傳》、《書集傳》、《詩講義》、《論語童蒙說》。